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宽带普及率与GDP增长成正比

  “要致富,先修路”,宽带是信息的高速公路,宽带中国战略的实施,在给全国五亿多网民带来利好的同时,也将有力的推动国民经济发展。在近日举行的2012年宽带中国战略服务信息化推进大会上,工信部信息化推进司副司长秦海表示,2012年,工信部将把推进实施宽带中国战略作为一项重点工作,提升上网速度,在大力推进社会信息化进程的同时,促进上网资费下降。


  宽带需要国家战略,因为投资巨大,仅靠运营商一己之力是无法满足信息化发展需要。而要推动宽带国家战略具体实施,打造高性价比宽带服务还有待政策层面的实质性举措,同时更需要产业链的合力。


  宽带普及率与GDP增长成正比


  宽带是信息化的基础,是两化融合的关键,可以说是新一代信息技术产业的发展基石。纵观全球,目前已经有82个国家实施了宽带国家战略,宽带在推动国民经济发展上的推手作用日益显现。


  宽带就是“信息公路”,是承载各种信息化应用的重要载体,如果这条“公路”狭窄残破,经济发展自然受限。爱立信与理特管理顾问企业的一项研究结果显示,宽带普及率每增加10%,将带动GDP增长1%。当然这一增长包括直接的推动和间接的作用以及由此产生的诱导效应。


  从产业结构上来说,电信业的发展基础在很大程度上影响着宽带信息化进程的推进。国家发改委经济体制与管理研究所产业研究室主任史炜认为,发达国家电信业发展的重要基础,除了一般客户群外,发达的现代工业和服务业,制造业的标准化和智能管理的需要,都为电信的融合业务提供了庞大的需求平台,所以美欧都在宽带上投资巨大,而且相当部分是国家财政投资。知名电信分析师付亮也撰文指出,高速宽带对经济发展的作用不容低估。文章引用布鲁金斯学会的调查数据:宽带普及率每增加1%,就业率上升0.2%~0.3%;而在宽带上每投入1美金,能给全社会产生10倍的回报。


  2012年是我国“十二五”规划的第二年,如果“调结构、转方式”没有实质性进展,“十二五”的目标将有落空的可能。要彻底转变经济增长方式,信息经济的投入必不可收。作为信息化的基础,宽带中国战略的落实已经刻不容缓。尽管我国的宽带国家战略已经被提上日程,但是具体的落实依然没有时间表,


  宽带是运营商未来发展转型基础


  2012年,大家期待宽带中国战略在具体的举措上有重大突破。对于电信业在宽带中国战略的推进过程中所面临的问题,史炜认为,电信业需要建立全新的电信概念,在ICT基础上,三大融合的基础上,寻求一种智能化、统一化的信息操作平台,特别强调的是智能化的信息平台,这才是电信业的未来所在。工信部电信研究院总工程师余晓晖在谈到我国宽带发展问题的思考时也表达了类似的观点,宽带是国家信息化的基础设施和战略资源,同时宽带也是运营商业务长远发展和战略转型的方向。


  对于运营商乃至整个电信业而言,不管是管道还是平台的搭建,宽带都是基础中的基础。从营收额上看,尽管三大运营商2011年的财报仍未出炉,但是从2010年的财报数据中,可以看出宽带对运营商的重要性。中国电信2010年宽带接入收入占到当年全年营收额的将近四分之一,2009年这一数据为22%;中国联通2010年宽带接入收入占到当年全年营收额的17%左右,2009年为15%。宽带业务收入在运营商整体营收中的占比在不断加重。


  从宽带业务本身来讲,宽带是运营商融合业务的基础。融合通信将固话、移动通信、互联网和音视频会议等通信方式融合为一个系统,最大程度的实现沟通高效化和成本最低化。当前,宽带网络正面临着融合业务带来的挑战,其中包括固定移动融合、电信网和互联网融合、IT和CT的融合以及多行业的融合。当然,这是挑战同时也是机遇。作为国内最大的综合信息服务提供商,中国电信提出了“新三者”的战略转型定位,计划用三到五年的时间分步推进,充分发挥全业务运营商所拥有的网络基础优势,成为智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者。


  高性价比宽带服务需要产业链合力


  回归到宽带的发展问题上,一直以来,运营商都是国内宽带建设的主力军,在缺乏国家宽带战略统筹推进的背景下,国内宽带运营商作出的努力大家有目共睹。


  运营商是宽带建设的主力军,但是在宽带业务的运营中也面临着巨大的竞争压力和成本难题,主要是增量不增收以及APRU不断降低的问题。运营商除了在宽带建设方面切切实实的落实以外,还需要打造智能化管道,一方面进行业务创新,提升业务收入,另一方面降低网络成本、充分优化资源。此外,宽带应用业务的推广以及服务的提升等相关工作还需要下苦工。


  中国工程院院士邬贺铨认为,宽带化需要巨大投资,不仅是市场行为,其社会效益大于运营商的直接经济效益,所以宽带化必须纳入普遍服务范畴,仅靠企业层面发力必然越来越落后于人。显然,宽带发展还需要从国家层面统筹,从整个经济大背景下进行调控,依靠产业链各方的合力才能为国民、为经济发展提供高性价比的宽带服务。


  从国家层面来说,一方面需要加大国家引导性投入,从资金上免除运营企业的后顾之忧;另一方面需要增强对宽带发展的政策扶持。国务院发展研究中心企业所副所长、研究员马骏认为:宽带发展首先需要政策来消除一些障碍,特别是在市场规划、基础设施使用、公共设施的进入、用地及其赔付等方面。


  从宽带产业本身来讲,宽带的发展驱动力来自于业务,邬贺铨院士透露的一组数据:中国的宽带互联网流量并不算高,韩国占全世界互联网流量的10%,美国占到31%,中国只占到6.3%。这在一定程度上说明了我国宽带互联网应用还有很大的发展空间。


  宽带中国的建设、提速是一项系统的大工程,从运营商到设备商再到消费者,涉及投资、建设、营销、服务等方方面面。产业链各方都需要以国家利益为前提,加强市场推广,在网络建设与应用、服务等多方面协同提升齐头并进,方能形成利好国家、用户及自身的多赢局面。

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